Flavia Royon cuestionó el Fondo de Asistencia Laboral y pidió derogar el régimen
Flavia Royon, senadora nacional, volvió a cuestionar el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) y reclamó la derogación del régimen, luego de la reglamentación publicada por el Gobierno nacional.
A través de una publicación en su cuenta de X, la legisladora recordó que hace cinco meses había presentado un proyecto para derogar el Fondo de Asistencia Laboral y sostuvo que la reglamentación permitió conocer con mayor claridad el funcionamiento del esquema.
“El Decreto 408/26 confirma lo que advertí: el FAL no es un sistema de seguridad social, es un fondo privado financiado con plata del Estado”, afirmó Royon.
El Decreto 408/2026, publicado en el Boletín Oficial, reglamentó el Título II de la Ley de Modernización Laboral N° 27.802, que creó los Fondos de Asistencia Laboral. El régimen fue diseñado para contribuir al pago de indemnizaciones laborales y se instrumentará mediante fondos comunes de inversión o fideicomisos financieros bajo supervisión de la Comisión Nacional de Valores.
El cuestionamiento al financiamiento del FAL
Royon puso el foco en el mecanismo de financiamiento del fondo. Según planteó, los empleadores deben realizar aportes al FAL (con alícuotas diferenciadas según el tipo de empresa) mientras que, paralelamente, se contempla una reducción equivalente de determinadas contribuciones patronales destinadas al sistema de seguridad social.
La propia reglamentación establece que los empleadores podrán detraer la alícuota correspondiente al FAL de las contribuciones patronales destinadas a distintos subsistemas de la seguridad social.
Para la senadora, esto implica quitar recursos al sistema jubilatorio para destinarlos a un mecanismo de cobertura de indemnizaciones.
En ese sentido, estimó el impacto fiscal en $3,28 billones, equivalentes, según sus cálculos, al 0,32% del PBI y unos US$2.200 millones.
Críticas al esquema de inversiones
Otro de los cuestionamientos de Royon está relacionado con el destino de los recursos acumulados por los fondos.
La senadora sostuvo que la reglamentación establece límites para determinadas inversiones, pero cuestionó que no exista, según su interpretación, un límite equivalente para la exposición a deuda del Estado nacional.
El decreto establece que los fondos deberán invertir en instrumentos financieros o valores negociables emitidos y negociados en la Argentina, y que las políticas de inversión estarán sujetas a los límites que determine el Ministerio de Economía.
Royon advirtió que, bajo esas condiciones, el mecanismo podría terminar funcionando como una vía de financiamiento para el Tesoro.
La advertencia sobre los despidos
La senadora también cuestionó el efecto que, a su entender, podría tener el FAL sobre las decisiones de las empresas frente a una desvinculación laboral.
Según planteó, al permitir que el costo de las indemnizaciones sea cubierto mediante recursos acumulados previamente y abonado bajo el esquema previsto por el fondo, se podría reducir el impacto económico inmediato de un despido sin causa.
“Al diluir el costo del despido en cuotas subsidiadas, el FAL le saca el freno que hoy tiene despedir sin causa”, sostuvo Royon.
La normativa establece mecanismos para que los recursos del FAL sean utilizados para el pago de las obligaciones indemnizatorias contempladas por el régimen.
Hace cinco meses presenté un proyecto para derogar el Fondo de Asistencia Laboral. Con la reglamentación ya publicada, quedó más claro el por qué.
— Flavia Royon (@FlaviaRoyon) August 14, 2026
El Decreto 408/26 confirma lo que advertí: el FAL no es un sistema de seguridad social, es un fondo privado financiado con plata del…
Frente a estos cuestionamientos, la senadora reiteró su pedido para que se derogue íntegramente el Título II de la Ley 27.802, correspondiente al Fondo de Asistencia Laboral.
El régimen todavía no entró en vigencia. El Decreto 408/2026 prorrogó su implementación hasta el 1° de noviembre de 2026.
Royon sostuvo que su proyecto busca evitar que el nuevo esquema comience a funcionar bajo las condiciones actuales y volvió a plantear el debate sobre el destino de los recursos de la seguridad social y el sistema de indemnizaciones laborales.