Casi 30 años después realizarán un censo para conocer la realidad del sector pesquero

La actividad pesquera ocupa uno de los lugares más importantes en términos de producto bruto geográfico en la ciudad de Mar del Plata. A su vez, tiene la particularidad de que su desarrollo está orientado principalmente a la exportación, sobre todo para España, China y Brasil, incluso por delante del consumo interno.

Pese a su importancia para la economía, no existe información sobre ese universo de trabajadores y trabajadoras del pescado desde 1996. Entre ese año y el 2023 hubo muchas transformaciones en el país y en la provincia, de las cuales la pandemia fue la más cercana. "Es difícil saber cómo impactó el Covid al sector porque no hay datos previos al 2020”, explicó Agustín Nieto, doctor en Historia y director del proyecto de investigación titulado: Censo y perfil sociocultural del personal de las procesadoras de pescado en el partido de General Pueyrredon.

La informalidad en el mundo del trabajo es una problemática que aqueja a toda América Latina y que se ha acentuado en nuestro país en los últimos años. Uno de los sectores importantes para la economía de la costa bonaerense es el de la pesca, que cuenta, según estimaciones, con una gran cantidad de trabajadoras y trabajadores bajo modalidades de contratación irregulares o directamente sin ninguna modalidad.

Según explica Nieto el censo del ‘96 se dio en el pico de desembarques a nivel nacional, que fue entre el 1996 y el 1997 y que fue un periodo en el que las exportaciones de pescado les ganaron a las de carne vacuna. Por lo tanto, es posible inferir que dichos números han cambiado mucho desde entonces.

“La inexistencia de datos concretos sobre el estado de situación del sector pesquero dificulta el delineamiento de políticas públicas orientadas a dicho sector, sobre todo vinculadas a las condiciones de formalidad y la reconversión de la industria”, detalló el director de este trabajo de investigación.

Con este estudio se busca saber qué posibilidades de crecimiento hay en el mercado interno, y permitirá conocer qué tipo de especies se descargan, qué cantidad de esas especies se procesan, en qué medida hay demanda de las pescaderías locales, qué posibilidades hay de mejorar el transporte.

El equipo de trabajo lo completan las investigadoras Gabriela Sanchéz, Luciana Nogueira, Romina Cutuli, Camila Okada y los investigadores Diego Solimeno, Matias Maciel y Saúl Gaviola, pertenecientes a distintos centros y grupos de investigación de la Universidad, como el Grupo de Estudios Sociales Marítimos, el Centro de Estudios Históricos y el Instituto de Humanidades y Ciencias Sociales, dependiente de la UNMdP y el CONICET.

Posibles políticas públicas

Apunta a proyectar posibles políticas desde el Estado para abordar las problemáticas del sector. Una demanda histórica del sector tiene que ver con las condiciones de inestabilidad laboral debido a que, según consideró el doctor en historia, “las cooperativas de trabajo son una forma legal que esconde precarización. Hasta la década de 1990 había una entidad estatal que regulaba el mercado de la pesca. La puja entre el fuerte y el débil estaba mediada para que hubiera un precio mínimo y la tasa de precarización era mucho menor a la actual”, explicó el doctor en Historia. “Hoy existe mucha inestabilidad en todos los puestos de trabajo por el nivel de informalidad imperante. Para lograr un cooperativismo obrero con forma y contenido real es necesario un acceso a las descargas no tutelado por las grandes empresas”, agregó.

Una política que se podría pensar, según la propuesta del grupo de investigación, es la de formalizar las cooperativas de pequeños pescadores para que tengan posibilidad y autonomía de decisión en función de una regulación del estilo del antiguo mercado. “Tener conocimiento del estado de situación de las distintas plantas y en función de eso establecer condiciones para una estabilidad mayor de las fuentes de trabajo” , aseveró Nieto y agregó que hoy esos puestos están cubiertos por aproximadamente “12 mil trabajadores y trabajadoras que no están registrados y que están ocupados, subocupados y desocupados”.

Según los diseñadores del censo, lo que se quiere demostrar es que la cantidad de puestos de trabajo que no es lo mismo que la cantidad de trabajadores/as. Un objetivo central debería ser generar un acompañamiento desde el Estado que garantice una mayor estabilidad en los puestos de trabajo cualquiera sea la relación laboral.

La ley de pesca actual establece una cuota social de pesca para que una parte de los desembarques sea reutilizada con objetivo social (por ejemplo comedores comunitarios) “Tiene que ver con dar la batalla cultural de que el pescado sea un elemento más en la dieta de la mesa de los argentinos”, apuntó Nieto y agregó que en el equipo de investigación “se trabaja en la idea de mejorar la calidad de la alimentación”.

Entre los objetivos de la investigación se detalla también la descripción de las identidades sexogenéricas. Desde sus comienzos hasta mediados del siglo XX la industria del pescado se basaba casi exclusivamente en la conserva y la salazón de anchoíta y caballa. Esta industria tenía como fuerza de trabajo mayoritaria a mujeres obreras: entre el 80 y el 90 por ciento de la fuerza de trabajo era femenina. “Hay un sesgo empresarial de que las mujeres son mejores para trabajar por ejemplo con la anchoíta por tener manos más chicas. En otra época para la pesca del tiburón, que es un pescado más grande, el convenio colectivo decía que no se podía contratar mujeres para esta labor. Estos sesgos configuran el mercado de trabajo en la localidad”, explicó el investigador.

Desde la década de 1960 hasta hoy día la actividad se ha ordenado en torno al pescado fresco, con la merluza como una de sus especies objetivo. Según los datos del último censo de los 90 el fresco tenía un 45% de fuerza de trabajo femenina y 55% masculina. “La transformación de la composición sexogenérica del mercado de fuerza de trabajo en el sector transitó cambios profundos. Hace tres décadas que no contamos con datos que permitan ver si esta situación cambió o sigue igual”, aseveró el investigador Agustín Nieto.

Toda la información detallada sobre el trabajo del Censo se puede encontrar haciendo clik aquí.