Aquí están, estos son, los cajoneados de Legislación

Según la Real Academia Española, “cajonear” significa: “Retardar el trámite de un expediente administrativo o de un documento con el fin de retrasar su resolución”, y de eso se trata la columna de esta semana.

Todo acto individual es político, las elecciones que hacemos también. En este caso, los expedientes que, desde el 2021 a hoy, no vieron la luz verde en la Comisión de Legislación también son una elección. Claro está, algunos expedientes son más urgentes que otros, algunos modifican más la vida de los vecinos que otros, y algunos están más atravesados por la política que otros.

Dichos expedientes, perezosos, son más que los seleccionados por quien escribe, pero en este caso sólo nos detendremos en los proyectos de Ordenanza que, por alguna razón (o varias razones) no fueron puestos a consideración del presidente de la Comisión, Daniel Núñez, edil de la UCR.

Es llamativo que algunos de los expedientes apartados para su tratamiento fueron presentados por el propio Ejecutivo Municipal. Tal es el caso del Expediente 1611 y el 1699.

El primero, es la prórroga, hasta el 21 de septiembre de 2025 la Ordenanza Nº 25.113 y sus modificatorias, relacionada con el Régimen Promocional para la Reactivación de la Industria de la Construcción en el Partido de General Pueyrredon. La ordenanza que menciona el expediente está vencida, por lo que se debe presentar una nueva Ordenanza.

La generación de puestos de trabajo que vienen de la mano de la construcción es una bandera para el gobierno de Guillermo Montenegro, de hecho la ordenanza 25.113 fue muy celebrada y prorrogada en varias oportunidades porque apuesta a la inversión privada y a la creación de laburo para marplatenses y batanense. Por una extraña razón, el expediente continúa en tratamiento, y la nueva ordenanza no fue presentada aún.

Lo mismo sucede con el Expediente 1699, mediante el cual se busca autorizar al EMDER (Ente Municipal de Deportes y Recreación) a “conceder permisos de uso del Polideportivo Islas Malvinas, durante el 1º de julio al 31 de agosto de cada año, para la realización de eventos deportivos, culturales, artísticos y shows musicales, eximiendo a los permisionarios del pago del canon resultante por aplicación de la Ordenanza N° 10.872”.

De nuevo, es un expediente presentado por el gobierno de Montenegro en julio de este año que tiene como objetivo posicionar a Mar del Plata como “uno de los destinos más requeridos para vacacionar durante la temporada de invierno y fines de semana”. Evidentemente, alguien no está de acuerdo con esta premisa.

Pero no solo hay expedientes que son frenados por una puja o desacuerdo político; hay otros que responden a empresas privadas, y que son casi idénticos a otros aprobados con anterioridad, que tampoco son tenidos en cuenta a la hora de citar a Comisión. Uno de ellos es el expediente 1051, por el cual se busca autorizar a la firma MARESOLE S.A a adoptar el Factor de Ocupación Total, la implantación edilicia, la cantidad y dimensiones de módulos de guarda y estacionamiento de vehículos que surgen del plano de anteproyecto de construcción, destinado a vivienda multifamiliar, de 4 pisos y una terraza con servicios, en el predio ubicado en Boulevard Marítimo y las calles Liniers y Juan A. Peña.

Se trata de un expediente que ya fue aprobado en la Comisión de Obras con los votos positivos del Bloque del oficialismo y Crear Más Libertad, y los votos negativos de Unión por la Patria y el Frente Renovador. Por lo que ahora aguarda la aprobación de la comisión de Legislación, lo extraño es que fue el mismo oficialismo quien defendió este proyecto en la Comisión anterior, y ahora lo duerme en Legislación.

Este expediente no busca, como tantísimos otros, una excepción al Código de Ordenamiento Territorial (COT) pero cuando fue presentado al Concejo, en abril de este año, varios vecinos de la zona elaboraron una carta para rechazar la construcción de departamentos, porque se perdería un espacio verde en la ciudad.

Hay dos expedientes, totalmente contrarios, relacionados a dos sindicatos diferentes, uno de UTHGRA y otro de SIVARA, uno para otorgar una autorización de uso, y otro para derogar el otorgamiento de un espacio. También hay un expediente durmiendo la siesta que modifica el COT, y su falta aprobación conlleva nuevas excepciones.

De contradicciones, falta de acuerdos políticos y presunto desinterés se trató la columna de hoy. Ojalá que en la ciudad del SÍ, y aprovechando la mayoría automática del oficialismo, los proyectos trabados vean la luz, para alcanzar una ciudad más feliz y lógica para los políticos y para todos los vecinos del Partido de General Pueyrredon.

Lista completa de los Proyectos de Ordenanza cajoneados en la Comisión de Legislación:

2021 E 2035 0 0 D Mensaje y Proyecto de ORDENANZA
Desafectando del distrito de Equipamiento Específico (Ee) y afectando al distrito Residencial Seis (R6) el predio ubicado en la calle Guanahani Nº 9002 esquina Eduardo Peralta Ramos de la ciudad de Mar del Plata.

2021 E 2092 0 0 D Mensaje y Proyecto de Ordenanza
Autorizando, con carácter precario, a la “UNIÓN DE TRABAJADORES DEL TURISMO, HOTELEROS Y GASTRONÓMICOS DE LA REPÚBLICA ARGENTINA (U.T.H.G.R.A)”, a afectar con el uso de suelo: CAMPING, CENTRO DE ACTIVIDADES RECREATIVAS (quincho, pileta, canchas de fútbol, fogones)”, el inmueble sito en la Av. Carlos Tejedor Nº 3620, de la ciudad de Mar del Plata.

2022 E 1332 0 0 D Mensaje y Proyecto de Ordenanza
Autorizando a la firma: “CHIARPESCA S.A.”, a adoptar un Factor de Ocupación del Suelo (F.O.S.) igual a uno (1), para el funcionamiento de una planta procesadora de pescados y mariscos, a construir en los inmuebles sitos en la calle Ayolas Nº 3.223 esquina Alcorta, de la ciudad de Mar del Plata.

2022 E 1638 0 0 D MENSAJE Y PROYECTO DE ORDENANZA
Modificando varios apartados del artículo 10° de la Ordenanza N° 25.117,que modifica el Capítulo 10 del Código de Ordenamiento Territorial (C.O.T.), la modificación de la delimitación del área complementaria del Litoral Marítimo Uno (Colm1) y Facultar al Departamento Ejecutivo a actualizar el plano de zonificación vigente establecido en artículo nº 8 de la presente, en el Partido de Gral. Pueyrredon.

2022 E 1768 0 0 D Mensaje y Proyecto de Ordenanza
Derogando la Ordenanza Nº 22.688 que establece el otorgamiento de un espacio reservado de carácter precario, frente al inmueble sito en la calle 25 de mayo Nº 3324 perteneciente al Sindicato de Vendedores Ambulantes de la Republica Argentina (SIVARA) por incumplimiento a lo establecido en el Art. Nº 3 de la mencionada

2024 E 1051 0 0 D MENSAJE Y PROYECTO DE ORDENANZA
Autorizando a la firma MARESOLE S.A a adoptar el Factor de Ocupación Total, la implantación edilicia, la cantidad y dimensiones de módulos de guarda y estacionamiento de vehículos que surgen del plano de anteproyecto de construcción, destinado a vivienda multifamiliar en el predio delimitado por el Boulevard Marítimo Félix U. Camet y las calles Liniers y Juan A. Peña, de la ciudad de Mar del Plata.

2024 E 1441 0 0 D Mensaje y Proy. de Ordenanza
Autorizando a los Señores Daniel Tiscornia, Manuel Benites y Ma. Alejandra Rivas, a adoptar usos urbanísticos del distrito Central Cuatro (C4), para la propuesta “Centro de Compras y Servicios”, a ejecutar en Avenida Mario Bravo esquina Posadas.-

2024 E 1611 0 0 D MENSAJE Y PROYECTO DE ORDENANZA
Prorrogando hasta el 21 de septiembre de 2025 la Ordenanza Nº 25.113 y sus modificatorias, relacionada con el Régimen Promocional para la Reactivación de la Industria de la Construcción en el Partido de Gral Pueyrredon. 

2024 E 1699 0 0 D Mensaje y Proyecto de Ordenanza
Autorizando al Ente Municipal de Deportes y Recreación (EMDER) a conceder permisos de uso del Polideportivo Islas Malvinas, durante el 1º de julio al 31 de agosto de cada año, para la realización de eventos deportivos, culturales, artísticos y shows musicales, eximiendo a los permisionarios del pago del canon resultante por aplicación de la Ordenanza N° 10.872.