Reforma de la Ley de Salud Mental: el Senado aprobó el proyecto con 42 votos a favor

El proyecto que modifica la normativa vigente desde 2010, enviado por el Poder Ejecutivo Nacional, obtuvo 42 votos afirmativos y 21 negativos. Entre sus principales ejes, propone cambios en los procedimientos de internación, en la definición de riesgo cierto e inminente para la propia persona o terceros y en el rol de los psiquiatras dentro de los equipos interdisciplinarios.

Durante el debate, los senadores que respaldaron la reforma señalaron que la legislación actual necesita actualizarse frente a los cambios sociales y sanitarios. Desde la oposición, en cambio, cuestionaron distintos aspectos de la propuesta y advirtieron sobre la falta de recursos para garantizar una atención adecuada.

La iniciativa busca modificar distintos aspectos de la Ley Nacional de Salud Mental, sancionada en 2010. Entre los puntos centrales se encuentran los criterios para las internaciones, la definición de las situaciones de riesgo cierto e inminente y las funciones de los profesionales de psiquiatría en los equipos de atención.

Durante el tratamiento, la senadora de La Libertad Avanza Ivanna Arrascaeta, miembro informante del proyecto, destacó la participación de especialistas, familiares de pacientes, dirigentes sociales y profesionales de la salud en el debate en comisiones.

Tenemos media sanción a la Ley de Salud Mental. Esta Ley es intervenir a tiempo: cuidar a las personas que sufren, a las familias y a los argentinos. Es una Ley hecha en base a consensos, y viene a cambiar una Argentina sin sentido. https://t.co/tB32OOmHmg

— Patricia Bullrich (@PatoBullrich) October 30, 2026

La legisladora sostuvo que la ley vigente quedó "desactualizada e insuficiente" y señaló que, desde su sanción, se produjeron transformaciones importantes en el contexto social y sanitario, entre ellas la pandemia y el impacto de los entornos digitales en los jóvenes.

En la misma línea, la senadora Belén Monte de Oca, también de La Libertad Avanza, defendió la reforma y afirmó que muchas familias atraviesan situaciones de desamparo frente a los problemas de salud mental. Al cuestionar la normativa actual, sostuvo que esta "ató de manos a muchísimos profesionales, abandonó a pacientes en sus momentos de mayor vulnerabilidad y confundió libertad con abandono".

Sin embargo, la iniciativa también recibió críticas. El senador radical Maximiliano Abad reconoció que el proyecto mejoró respecto de su versión original, en particular por las modificaciones relacionadas con las incumbencias profesionales de la psicología. No obstante, manifestó diferencias con los artículos 23 y 24, vinculados con la permanencia de los hospitales monovalentes.

"Cambiarles el nombre no cambia lo que son: manicomios", afirmó Abad al cuestionar ese aspecto de la propuesta.

Por su parte, la senadora justicialista Lucía Corpacci reconoció que existe un problema creciente en materia de salud mental, pero se opuso a modificar la ley vigente. En cambio, planteó la necesidad de dotarla de los recursos económicos necesarios para garantizar su funcionamiento.

"Esto no funciona porque no hay presupuesto", enfatizó.

El Senado aprobó incentivos para inversiones de al menos 12 millones de dólares

Además de la reforma sanitaria, la Cámara alta otorgó media sanción al proyecto que crea el Régimen de Incentivo para las Inversiones Relevantes (RIIR), con 60 votos afirmativos y dos negativos.

La iniciativa apunta a promover inversiones nacionales y extranjeras de al menos 12 millones de dólares destinadas a nuevas actividades productivas. Entre los beneficios previstos se encuentran incentivos fiscales, la devolución de créditos fiscales del IVA y estabilidad normativa tributaria por 30 años. También establece requisitos vinculados con la inversión y la contratación de proveedores nacionales.

El senador radical Eduardo Vischi, miembro informante, defendió el proyecto y sostuvo que busca impulsar la producción, la maquinaria, la mano de obra y el empleo, en lugar de favorecer la especulación financiera. Además, aclaró que el régimen no contempla una condonación ni una rebaja de impuestos, sino que pretende acelerar las inversiones.

Desde el bloque justicialista, José Mayans expresó dudas sobre el alcance de la iniciativa y cuestionó la orientación de la política económica del Gobierno nacional. No obstante, anticipó el acompañamiento de su espacio.

La senadora Patricia Bullrich, de La Libertad Avanza, también respaldó la propuesta y destacó los acuerdos alcanzados durante el tratamiento en comisiones. Según señaló, el régimen busca mejorar las condiciones de competitividad de las empresas argentinas frente a las de otros países de la región.

Media sanción al mercado de carbono y otros temas de la sesión

Durante la misma jornada, el Senado aprobó el proyecto que establece un marco regulatorio nacional para el mercado voluntario de carbono, también con 60 votos afirmativos y dos negativos.

La iniciativa establece reglas para el registro, la regulación y la comercialización de créditos de carbono generados por proyectos desarrollados en el país. Además, contempla la creación del Registro Nacional de Reducción de Emisiones (ReNaRe), criterios de transparencia y trazabilidad y un régimen de estabilidad fiscal por diez años para los proyectos registrados.

La senadora Nadia Márquez, de La Libertad Avanza, destacó que la propuesta puede abrir nuevas oportunidades de exportación para la Argentina.

La sesión, presidida por la vicepresidenta de la Nación y titular del Senado, Victoria Villarruel, comenzó con la asunción de Claudia López, de La Libertad Avanza, quien reemplazó al senador Juan Carlos Pagotto, fallecido el 29 de septiembre. Al inicio del encuentro, los legisladores realizaron un minuto de silencio en su memoria.

También se rindieron homenajes al dirigente sindical legislativo Norberto Di Próspero y al comodoro Carlos Rinke, veterano de la Guerra de Malvinas fallecido recientemente.

🔗Podés descargar el proyecto que expresa beneplácito por la visita de Su Santidad el Papa León XIV, obispo de Roma, sumo pontífice de la Iglesia Católica y soberano del Estado del Vaticano con motivo de su viaje a la República Argentina, acá: https://t.co/hsoJEfDAtY https://t.co/AW7SAXbMch

— Senado Argentina (@SenadoArgentina) October 30, 2026

Por otra parte, el cuerpo aprobó una resolución para invitar al papa León XIV a pronunciar un discurso ante el Congreso durante su visita a la Argentina, prevista entre el 8 y el 11 de noviembre. La iniciativa también solicita al Poder Ejecutivo que gestione la participación institucional del Senado y una posible audiencia con una delegación de legisladores.

Finalmente, se informó que el jefe de Gabinete, Diego Santilli, concurrirá a la Cámara alta el próximo 25 de noviembre para presentar su informe de gestión.